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農業(ye)(ye)(ye)(ye)農村部(bu)9月14日發(fa)布，近(jin)年(nian)來，我(wo)國(guo)(guo)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)快速發(fa)展，產(chan)量(liang)和消(xiao)費總(zong)量(liang)居世界首位，但存在部(bu)分地區無序(xu)擴張(zhang)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)品開發(fa)利用不夠、科技(ji)創新能力不強、文化(hua)內涵挖(wa)掘不深等突出(chu)問(wen)題。為(wei)促進茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康發(fa)展，近(jin)日，農業(ye)(ye)(ye)(ye)農村部(bu)、國(guo)(guo)家市場(chang)監督管理總(zong)局(ju)、中(zhong)華全國(guo)(guo)供銷合作總(zong)社聯合出(chu)臺《關于促進茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康發(fa)展的(de)指(zhi)導意見》，明確到2025年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園面積(ji)穩(wen)定在現有水平(ping)，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)貢獻率達(da)65%；干毛茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)總(zong)產(chan)值(zhi)達(da)到3500億(yi)元(yuan)，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)葉出(chu)口額達(da)到25億(yi)美元(yuan)，培育(yu)若(ruo)干個(ge)年(nian)銷售額超20億(yi)元(yuan)的(de)大型現代(dai)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)；茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)科技(ji)水平(ping)大幅提(ti)升，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)文化(hua)大力弘揚(yang)，一(yi)二三(san)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度融(rong)合，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展格局(ju)基本(ben)形成。

“十四五(wu)”時期，將(jiang)通過(guo)六大舉措(cuo)，力促茶(cha)產業(ye)健(jian)康發(fa)展(zhan)。

建設綠(lv)色生(sheng)(sheng)態茶(cha)園。優(you)化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)區域布局，科學劃(hua)定(ding)綠(lv)茶(cha)、紅茶(cha)、烏龍茶(cha)、黑茶(cha)、白茶(cha)等主要(yao)茶(cha)品生(sheng)(sheng)產(chan)優(you)勢區。提升茶(cha)園生(sheng)(sheng)產(chan)能力，提高茶(cha)園良種率(lv)和專(zhuan)用化(hua)水(shui)平。推(tui)廣綠(lv)色技術(shu)模式，深入開展(zhan)化(hua)肥、農藥使用量零增長行(xing)動，在優(you)勢區選(xuan)擇(ze)一批重點(dian)縣開展(zhan)茶(cha)園有機肥替(ti)代(dai)化(hua)肥試點(dian)，建設一批統防(fang)統治與綠(lv)色防(fang)控融合示范茶(cha)園。

打造現(xian)代加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)體系(xi)。提(ti)升初(chu)(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)水平，科學布局茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)初(chu)(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)中心，加(jia)(jia)(jia)大(da)茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)初(chu)(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)機(ji)械購置(zhi)補(bu)貼力度，改(gai)善茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)倉儲保鮮設(she)施條(tiao)件。開發精深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產品，支(zhi)持(chi)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)企業新建或改(gai)造茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)精深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)生產線，引導加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)企業開發抹茶(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)菜肴(yao)等精深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產品，推進(jin)茶(cha)(cha)(cha)產品深(shen)度開發，拓展(zhan)茶(cha)(cha)(cha)產品功能用途(tu)。發展(zhan)綜合利用加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)，推進(jin)茶(cha)(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)(cha)渣(zha)等副(fu)產物回(hui)收利用。

構建(jian)(jian)商貿流通網絡。培育創響知(zhi)名(ming)品牌(pai)，各茶區(qu)要整合現有品牌(pai)，打(da)造(zao)地(di)域(yu)(yu)(yu)特色鮮明、產(chan)(chan)品特性(xing)突(tu)出的(de)區(qu)域(yu)(yu)(yu)公(gong)用品牌(pai)，加大(da)歷史名(ming)茶品牌(pai)保護力度(du)，擴(kuo)大(da)市(shi)場影響力。積極(ji)拓(tuo)展營銷(xiao)渠(qu)道(dao)(dao)，創新發(fa)展線下(xia)銷(xiao)售渠(qu)道(dao)(dao)，結合實施“互聯網＋”農產(chan)(chan)品出村進(jin)城工(gong)程，建(jian)(jian)立新型(xing)線上銷(xiao)售體系，鼓勵發(fa)展新業(ye)態，推進(jin)消(xiao)費模式轉變(bian)。建(jian)(jian)設區(qu)域(yu)(yu)(yu)交易中心，依托大(da)型(xing)茶葉交易市(shi)場，打(da)造(zao)基礎(chu)設施完善、信息功能齊(qi)全(quan)、交易方式多樣的(de)區(qu)域(yu)(yu)(yu)交易中心。探索建(jian)(jian)立產(chan)(chan)地(di)市(shi)場價格監(jian)測體系，正確(que)引導(dao)生(sheng)產(chan)(chan)、流通和消(xiao)費。

提高(gao)要素支撐能力。強(qiang)化科學技術(shu)支撐，開展茶樹種質資(zi)源保(bao)護(hu)和新品(pin)種培育(yu)，集(ji)中(zhong)攻關關鍵技術(shu)，集(ji)成(cheng)推廣一(yi)批先(xian)進適用的(de)技術(shu)模式(shi)。健全(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)標準體系，推進建設布局合理、指標科學、協調配套的(de)全(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)鏈茶產(chan)(chan)業(ye)標準體系。加強(qiang)人才隊伍建設。

促(cu)進產業(ye)深度融(rong)(rong)合。培育(yu)壯大融(rong)(rong)合主體(ti)，打造一批競爭(zheng)力(li)強、市(shi)場占有率高(gao)的茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)領軍企業(ye)。鼓(gu)勵發展茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)化聯合體(ti)。促(cu)進全鏈(lian)條融(rong)(rong)合，引導各茶(cha)(cha)(cha)區統籌(chou)協調茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)各環節各主體(ti)建設茶(cha)(cha)(cha)全產業(ye)鏈(lian)重點鏈(lian)和(he)典型縣(xian)。推廣“龍頭企業(ye)+合作社+生產基(ji)地”等經營模式。推動茶(cha)(cha)(cha)文(wen)旅(lv)(lv)融(rong)(rong)合，開發“茶(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)+民宿”“茶(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)+研學”“茶(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)＋康養”等茶(cha)(cha)(cha)文(wen)旅(lv)(lv)融(rong)(rong)合新業(ye)態，講好中國(guo)茶(cha)(cha)(cha)文(wen)化故事。

強(qiang)(qiang)化引導監管(guan)服務(wu)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)策支持，統(tong)籌優勢特(te)(te)色產(chan)(chan)(chan)(chan)業集群、現(xian)代(dai)農(nong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)業園、農(nong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)業強(qiang)(qiang)鎮和農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)地冷藏保鮮設(she)施建設(she)等(deng)(deng)項目資金，積(ji)極支持茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業發展。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)市場(chang)(chang)監管(guan)，嚴(yan)格市場(chang)(chang)準入(ru)，依(yi)法(fa)打擊非法(fa)生產(chan)(chan)(chan)(chan)、不(bu)符合食品(pin)(pin)安全標(biao)準等(deng)(deng)違(wei)法(fa)行為，依(yi)法(fa)查處不(bu)按規(gui)定明碼標(biao)價、串通漲價等(deng)(deng)違(wei)法(fa)行為，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)市場(chang)(chang)秩(zhi)序維護，排查“山(shan)頭茶(cha)(cha)”“年份茶(cha)(cha)”“特(te)(te)效茶(cha)(cha)”“特(te)(te)種茶(cha)(cha)”“非賣品(pin)(pin)”“品(pin)(pin)鑒品(pin)(pin)”“辦事茶(cha)(cha)”“送(song)禮(li)茶(cha)(cha)”等(deng)(deng)非法(fa)營銷和炒作亂象。推動(dong)(dong)脫貧地區茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業提檔升級，中央財政(zheng)(zheng)銜接推進(jin)鄉(xiang)村振興(xing)補助(zhu)資金和脫貧縣財政(zheng)(zheng)涉農(nong)整合資金，要加(jia)(jia)(jia)大對(dui)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業的(de)支持力(li)度(du)，推動(dong)(dong)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業轉型升級。